威海榮成:重構(gòu)文旅產(chǎn)業(yè)鏈 激發(fā)文旅新活力

今年以來，威海榮成市按照“一位鏈長(zhǎng)、一個(gè)工作專班、一支專家團(tuán)隊(duì)、一批鏈主企業(yè)、一批創(chuàng)新平臺(tái)、一只產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)行動(dòng)方案、一個(gè)項(xiàng)目臺(tái)賬”的“八個(gè)一”工作模式，建立以“鏈長(zhǎng)制”為抓手的文旅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)全鏈條創(chuàng)新，打造全域旅游的“榮成聚變”。

一、引鏈，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。按照“引入市場(chǎng)活水、靠大聯(lián)強(qiáng)發(fā)展、激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力、填補(bǔ)鏈條空白”的原則，全面整合海、山、灘、林資源，劃定文旅發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，編制《全域旅游招商地圖手冊(cè)》，集中開展對(duì)外招商。將酒店、康養(yǎng)、演藝、游樂等6個(gè)領(lǐng)域，細(xì)分專班精準(zhǔn)對(duì)接，將專業(yè)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)管理理念和優(yōu)質(zhì)客源群體引入榮成。目前已與山東國(guó)欣文旅集團(tuán)、陜旅集團(tuán)、西安永興坊文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等知名文旅公司簽訂合作協(xié)議，成功吸引50多個(gè)團(tuán)隊(duì)前來考察投資。劉老根大舞臺(tái)、不負(fù)·車祝溝鄉(xiāng)村宿集、柒彩歡樂谷等一批外來投資項(xiàng)目相繼落地，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白。成立注冊(cè)資金3億元的榮成文化旅游集團(tuán)有限公司，推行“資本投資+專業(yè)運(yùn)營(yíng)”股份制合作開發(fā)模式，建管分離，突出運(yùn)營(yíng)，把行業(yè)龍頭豎起來，讓專業(yè)的人干專業(yè)事。

二、強(qiáng)鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一個(gè)項(xiàng)目就是產(chǎn)業(yè)鏈的一節(jié)鏈條。年初，榮成市篩選編制了《2021年榮成市重點(diǎn)文旅項(xiàng)目庫》，啟動(dòng)實(shí)施了總投資180億元的38個(gè)文旅大項(xiàng)目建設(shè)，其中18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包，一對(duì)一幫助企業(yè)紓困解難。上半年，各掛包領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、督導(dǎo)69次，召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)12場(chǎng)次，解決貸款、拆遷、用地、用電、審批等問題28個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金1500萬元。18個(gè)掛包項(xiàng)目完成投資12.86億元，占年度66.9%，8個(gè)項(xiàng)目提前投入運(yùn)營(yíng)，3個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工。

三、興鏈，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。實(shí)施村莊景區(qū)化培育、精品民宿提升、旅游星級(jí)餐館評(píng)定三項(xiàng)工程。培育四個(gè)鄉(xiāng)村旅游集聚片區(qū)和11個(gè)精品民宿組團(tuán)，完成12個(gè)村居景觀提升，新建兩處海鮮大排檔，評(píng)選出22家旅游星級(jí)餐館。出臺(tái)《榮成市精品民宿扶持辦法》，對(duì)新評(píng)選精品民宿49戶，每戶一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。將漁民號(hào)子、漁家大鼓、漁家秧歌“三漁文化”表演活動(dòng)搬進(jìn)景區(qū)，新上赤山非遺創(chuàng)客、成山歌行等文化體驗(yàn)項(xiàng)目，推出“藍(lán)色榮耀”海洋民俗研學(xué)產(chǎn)品。榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)、重點(diǎn)村1個(gè)，省級(jí)五星級(jí)民宿1個(gè)，景區(qū)化村莊7個(gè)，“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬皡^(qū)村莊”，“美麗資源”轉(zhuǎn)化成“美麗經(jīng)濟(jì)”。

四、固鏈，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。外腦借智，深化與景域驢媽媽集團(tuán)的合作，實(shí)施了榮成旅游IP整體策劃，同時(shí)與北二外、山大等8所高校簽訂專家智庫協(xié)議，聯(lián)合歌爾創(chuàng)客學(xué)院開發(fā)五個(gè)系列100余款特色文創(chuàng)產(chǎn)品，借助專家智慧加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)?？萍假x能，打通12個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)通路，建設(shè)92路實(shí)時(shí)視頻線路，建立全業(yè)全景智慧旅游平臺(tái)，為游客提供一站式、定制化服務(wù)。善用外力，舉辦“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)（谷雨）”等50多場(chǎng)文旅品牌活動(dòng)，在北京天安門地鐵通道策劃“輝煌中國(guó)·榮成主題宣傳長(zhǎng)廊”。赴川渝冀等地舉行5場(chǎng)大型濱海旅居度假推介會(huì)，達(dá)成簽約合作50多個(gè)。成立榮成短視頻聯(lián)盟，打造了逗鷗、五彩公路、七彩鹽田等作品火爆網(wǎng)絡(luò)，共同推動(dòng)榮成從地理空間的“邊緣城市”向新媒體語境下“網(wǎng)紅城市”轉(zhuǎn)變。上半年，榮成共接待游客514萬人次，旅游綜合收入67.7億元，同比分別增長(zhǎng)193.3%、202.5%。在搜狐旅游《2021二季度縣域旅游影響力100強(qiáng)》榜單中，位居全國(guó)縣級(jí)市第八位。

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