楊志純作黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講暨形勢(shì)政策報(bào)告

　　12月1日，省委宣講團(tuán)成員、省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊志純?cè)趶d系統(tǒng)作了題為“歷史交匯點(diǎn)上的藍(lán)圖擘畫”——黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講暨形勢(shì)政策報(bào)告。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)裴旭、龔良、常勝梅，廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鐘景春，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李川，廳一級(jí)巡視員陳芬、吳曉林，二級(jí)巡視員徐循華、殷連生、張農(nóng)、馬龍、官天濤參加報(bào)告會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求，深入謀劃“十四五”發(fā)展，奮力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。

　　楊志純從全會(huì)的意義、內(nèi)容、《建議》起草的特點(diǎn)過程和總書記視察江蘇提出要求等四個(gè)方面對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神和總書記視察江蘇重要講話指示精神進(jìn)行了全面系統(tǒng)解讀，指出黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議，也是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利提供了科學(xué)指南和基本遵循。

　　楊志純指出，這次全會(huì)《建議》內(nèi)容十分豐富，貫穿其中的邏輯主線就是在新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“三個(gè)新”深入闡釋了習(xí)近平總書記在全會(huì)上提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求。

　　楊志純指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。對(duì)新發(fā)展階段之“新”要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的角度全面加以把握，尤其要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大意義、有利條件、重要特征、主要目標(biāo)和機(jī)遇挑戰(zhàn)。

　　從重大意義看，進(jìn)入新發(fā)展階段是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越；從有利條件看，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家創(chuàng)造了有利條件；從重要特征看，我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化特征；從主要目標(biāo)看，《建議》著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接、接續(xù)推進(jìn)，不僅對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作了展望，而且明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)；從新機(jī)遇新挑戰(zhàn)看，既要看到我國(guó)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的，完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多，發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。

　　楊志純指出，新發(fā)展理念之“新”，就在于用被實(shí)踐證明科學(xué)有效的新發(fā)展理念繼續(xù)引領(lǐng)“十四五”時(shí)期的發(fā)展，保證新發(fā)展階段走穩(wěn)走深走實(shí)。把新發(fā)展理念貫徹到“十四五”和今后更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展全過程各領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　楊志純表示，《建議》對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。必須遵循“五個(gè)堅(jiān)持”原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?！督ㄗh》部署了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出了一系列重大舉措，從戰(zhàn)略和全局上對(duì)文化建設(shè)作出規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，這是繼黨的十七屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)以來，我們黨首次明確建成文化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表。

　　楊志純結(jié)合文旅發(fā)展要求，就繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)作了詳細(xì)解讀，指出在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，就是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高國(guó)家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)中華文化影響力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。《建議》從提高社會(huì)文明程度、提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系3個(gè)方面進(jìn)行了部署。

　　楊志純強(qiáng)調(diào)，《建議》進(jìn)一步明確了文化和旅游融合發(fā)展要求，為“十四五”時(shí)期文化和旅游改革發(fā)展提供了遵循、指明了方向。指出省文化和旅游廳組建以來，用文化的理念發(fā)展旅游，讓旅游更有“詩意”；用旅游的載體傳播文化，讓文化走向“遠(yuǎn)方”。在具體實(shí)踐中，注重發(fā)揮江蘇人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)與旅游資源優(yōu)勢(shì)，積極搭建融合發(fā)展平臺(tái)載體，深化各類文旅創(chuàng)建，打造兼具文化和旅游特色的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。特別是今年突如其來的新冠肺炎疫情，嚴(yán)重影響和沖擊文旅行業(yè)，省文旅廳及時(shí)出臺(tái)一系列疊加政策措施，有力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　楊志純著重指出，以數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期一個(gè)大趨勢(shì)。要求加快推進(jìn)數(shù)字文化和智慧旅游發(fā)展，推動(dòng)全省文化和旅游領(lǐng)域“云、網(wǎng)、端”等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量打造了江蘇智慧文旅平臺(tái)，發(fā)揮“蘇心游”“千里眼”“強(qiáng)大腦”作用。提出下一步智慧文旅工作要圍繞推動(dòng)線上線下融合、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，推動(dòng)數(shù)字資源融合、培育文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)融合，構(gòu)建文旅合作共贏機(jī)制開展“三推動(dòng)”要求。

　　楊志純要求，廳系統(tǒng)要根據(jù)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示要求和省委、省政府部署要求，及時(shí)梳理出涉及文旅工作的任務(wù)清單、貫徹落實(shí)的措施清單，提出以總書記視察江蘇重要講話指示精神為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，圍繞踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，深入謀劃江蘇“十四五”及未來一個(gè)時(shí)期文化和旅游發(fā)展。尤其是抓住用好大運(yùn)河文化帶建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、沿海高質(zhì)量發(fā)展以及蘇北高鐵貫通的重大機(jī)遇，努力構(gòu)建江蘇文旅發(fā)展新格局。提出要圍繞推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，用“繡花”功夫守護(hù)歷史文化瑰寶，實(shí)施以長(zhǎng)江文明闡釋為核心的江蘇地域文明研究工程，創(chuàng)建省級(jí)非遺創(chuàng)意基地、非遺旅游體驗(yàn)基地，創(chuàng)新無限定空間的非遺進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)作一批運(yùn)河題材、長(zhǎng)江題材文藝精品。提出要圍繞助力江蘇大運(yùn)河文化帶建設(shè)走在前列，持續(xù)辦好大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建好揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館等。

　　楊志純指出，新發(fā)展格局之“新”，就在于這一新戰(zhàn)略部署，是適應(yīng)我國(guó)新發(fā)展階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　楊志純就構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)需要澄清幾個(gè)模糊認(rèn)識(shí)：一是構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。二是構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。三是構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。

　　楊志純強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，把握六個(gè)著力點(diǎn)：加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展這條底線。

　　最后，楊志純著重指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的繁重任務(wù)，必須確保黨中央決策部署有效落實(shí)，做到令行禁止。

　　會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊志純要求廳系統(tǒng)全體人員要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)江蘇發(fā)展的諄諄囑托，自覺擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展，為在新征程上開辟“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)新境界作出文旅新貢獻(xiàn)、彰顯文旅新?lián)?dāng)。

　　會(huì)后，與會(huì)人員表示，楊廳長(zhǎng)的宣講報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、切合實(shí)際，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和感染力，令人深受教育和啟迪，使大家進(jìn)一步深化了對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義的理解和把握。大家紛紛表示，要自覺將五中全會(huì)和總書記視察江蘇重要講話指示精神貫穿于工作中，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，在新發(fā)展階段推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

　　廳機(jī)關(guān)全體干部，廳直各單位黨政負(fù)責(zé)人，廳直單位部分黨員代表，共240人參加報(bào)告會(huì)。

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