酒泉玉門：謀劃實(shí)施“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”　著力推動(dòng)大敦煌文化旅游經(jīng)

為全面貫徹落實(shí)酒泉市2022年大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈工作視頻推進(jìn)會(huì)精神，近日，玉門市認(rèn)真部署，迅速行動(dòng)，積極謀劃實(shí)施“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，層層靠實(shí)責(zé)任，確保玉門市大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)見效。

實(shí)施國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。對(duì)照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板，提升省級(jí)全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平。成立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門為成員的玉門市國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)創(chuàng)建工作方案，明確各責(zé)任單位創(chuàng)建工作任務(wù)。通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)、階段性調(diào)度會(huì)等，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難問題和短板弱項(xiàng)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力。2022年啟動(dòng)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2024年創(chuàng)建成功。

實(shí)施“兩圈一線”融入行動(dòng)。加強(qiáng)酒嘉、敦煌、張掖、蘭州、西寧等地的區(qū)域聯(lián)動(dòng)和跨區(qū)域合作，建立區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳、線路串聯(lián)共同策劃、景區(qū)門票互減互免、游客資源過境駐留等機(jī)制，主動(dòng)融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈和甘青旅游大環(huán)線，實(shí)現(xiàn)“引客、截流”目標(biāo)。2022年建設(shè)玉門東鎮(zhèn)至老市區(qū)紅色旅游公路二期、S302老市區(qū)至魚兒紅、玉門油田紅色旅游景區(qū)至清泉等旅游公路。2023年建設(shè)S302昌馬至石包城、G312線玉門新市區(qū)至青山沙漠胡楊公園、S301玉門新市區(qū)至三道溝大橋段等旅游公路，打通南北旅游大環(huán)線。

實(shí)施文旅資源整合行動(dòng)。推行景區(qū)“三權(quán)”分置改革，成立大景區(qū)管委會(huì)，組建玉門文旅公司，實(shí)行“大景區(qū)管委會(huì)+公司”的運(yùn)作模式，對(duì)玉門轄區(qū)內(nèi)所有景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營、宣傳和招商。2022年完成玉門文旅公司組建、赤金峽景區(qū)整合重組、玉門油田紅色旅游景區(qū)資源整合開發(fā)和市場(chǎng)化運(yùn)營工作。2023至2024年，爭(zhēng)取玉門魔山地質(zhì)公園劃定旅游活動(dòng)和經(jīng)營區(qū)域，探索開展反季節(jié)旅游活動(dòng)。

實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)行動(dòng)。深入研究國家、省、市關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，全面梳理全市文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，細(xì)化完善文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”，策劃包裝一批高質(zhì)量文化旅游項(xiàng)目，廣泛精準(zhǔn)招商。特別對(duì)“十四五”期間謀劃儲(chǔ)備的40個(gè)文旅項(xiàng)目和文旅產(chǎn)業(yè)鏈篩選的11個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策資金支持，促進(jìn)項(xiàng)目早日實(shí)施。2022年至2023年建成水上世界（游泳館）生態(tài)公園、玉門“關(guān)外關(guān)”文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)。2024年力爭(zhēng)建設(shè)赤金紅色旅游小鎮(zhèn)（魔山天空跑小鎮(zhèn)）、全域旅游戶外運(yùn)動(dòng)營地，全市三星級(jí)以上旅游飯店達(dá)到5家。

實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)提升行動(dòng)。推進(jìn)玉門油田紅色旅游景區(qū)、玉澤湖生態(tài)旅游景區(qū)、赤金峽旅游景區(qū)3個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)提檔升級(jí)，強(qiáng)化規(guī)范化管理和市場(chǎng)化運(yùn)營，提升景區(qū)景觀質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品，提高重點(diǎn)景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞鄉(xiāng)村振興，加快天境昌馬、鐵人故里、果巷花苑、火燒溝原始人部落等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展主題民宿、特色餐飲、觀光體驗(yàn)、休閑娛樂、農(nóng)特產(chǎn)品加工銷售等業(yè)態(tài)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。2022年完成玉門油田紅色旅游景區(qū)系列展館、玉澤湖生態(tài)旅游景區(qū)風(fēng)情文化街建設(shè)，將昌馬村打造成省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村。2023年至2024年力爭(zhēng)將澤湖村、紅旗村、鐵人村打造成省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村。

實(shí)施研學(xué)旅行拓展行動(dòng)。加強(qiáng)與敦煌研究院、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、讀者文旅集團(tuán)、敦煌文旅集團(tuán)等機(jī)構(gòu)的合作，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中小學(xué)研學(xué)旅行工作，研發(fā)具有玉門特色的研學(xué)實(shí)踐教育課程，提升5個(gè)酒泉市級(jí)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地的接待服務(wù)能力和教育實(shí)踐質(zhì)量。加強(qiáng)與嘉峪關(guān)、張掖、西寧、蘭州以及酒泉各縣（市、區(qū)）的對(duì)接合作，通過客源互送、聯(lián)合營銷、定向推介等方式開拓玉門研學(xué)旅行市場(chǎng)。2022年組織開展研學(xué)旅行活動(dòng)10批次以上，5000人次以上。2023年至2024年，力爭(zhēng)每年研學(xué)旅行活動(dòng)批次和人次分別增長(zhǎng)20%以上，酒泉市級(jí)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地達(dá)到7家。

實(shí)施規(guī)上企業(yè)培育行動(dòng)。對(duì)全市與文化制造、批發(fā)、服務(wù)等有關(guān)的所有企業(yè)開展全面調(diào)研，圍繞景區(qū)運(yùn)營、研學(xué)培訓(xùn)、制造加工等市場(chǎng)經(jīng)營主體，緊盯玉澤湖餐飲游樂公司、玉門關(guān)文化旅游開發(fā)有限責(zé)任公司、玉門老城研學(xué)公司，開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”企業(yè)培育，扶持文旅企業(yè)做強(qiáng)做大。2022年，培育1家文化旅游規(guī)上企業(yè)，力爭(zhēng)到2024年文化旅游規(guī)上企業(yè)達(dá)到3家以上。

實(shí)施文旅品牌塑造行動(dòng)。圍繞“石油搖籃、詩韻玉門”文化旅游品牌，持續(xù)開展文旅品牌提升活動(dòng)。用好抖音、快手、微視等新媒體平臺(tái)，組織知名社團(tuán)、協(xié)會(huì)、網(wǎng)紅大咖踩點(diǎn)推介宣傳玉門市文旅資源，引進(jìn)培育外地、本土旅游達(dá)人、旅游網(wǎng)紅，打造一批“紅點(diǎn)”“奇點(diǎn)”“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。組織開展玉門名宴、名菜、名小吃等評(píng)選活動(dòng)，大力發(fā)展夜游、夜宴、夜演等夜經(jīng)濟(jì)，打造玉門特色夜間消費(fèi)聚集區(qū)。加大“引客入玉”力度，瞄準(zhǔn)京津冀、川陜渝、珠三角等重點(diǎn)客源市場(chǎng)，開展精準(zhǔn)營銷，策劃舉辦“百萬石油兒女回玉門”等主題宣傳推介活動(dòng)，擦亮“金峽漂流”“石油圣城”“天境昌馬”等特色品牌。2022至2024年，力爭(zhēng)每年旅游接待人數(shù)和旅游接待收入均增長(zhǎng)20%。

實(shí)施賽事節(jié)會(huì)聚能行動(dòng)。持續(xù)舉辦魔山挑戰(zhàn)賽、國際超級(jí)鐵人三項(xiàng)賽、國際鐵人半程馬拉松賽等品牌賽事，創(chuàng)新舉辦鐵人文化藝術(shù)節(jié)、赤金峽文化旅游漂流節(jié)、天境昌馬國際藝術(shù)駐留節(jié)等主題節(jié)會(huì)，積極承辦國家、省、市各類大型體育賽事活動(dòng)，通過賽事節(jié)會(huì)拉動(dòng)文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年至2024年，籌備組織辦好“十大賽事節(jié)會(huì)”活動(dòng)。

實(shí)施文化事業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)。因地制宜建設(shè)文化禮堂、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、文化廣場(chǎng)、非遺傳習(xí)場(chǎng)所等主題功能空間，引導(dǎo)社會(huì)資本參與文創(chuàng)產(chǎn)品、文化旅游演藝、戶外運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)開發(fā)，促進(jìn)文化事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。2022年，打磨提升以《鐵人魂》為主的文化演藝品牌，力爭(zhēng)常態(tài)化演出；打造文創(chuàng)產(chǎn)品10種以上。至2024年，力爭(zhēng)打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品30種以上。

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