傾情服務(wù)國家戰(zhàn)略 著力開展“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”主題推廣

題記：2020年8月2日—8月8日、9月26日—10月4日期間，甘肅省文化和旅游廳聯(lián)合四川、重慶、陜西、寧夏、青海、廣西、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文旅部門，中國鐵路蘭州局集團(tuán)等鐵路部門，相繼開著“環(huán)西部火車游”旅游專列組團(tuán)深入川渝陜寧青桂新七省區(qū)市，聯(lián)合七省區(qū)市文旅部門、鐵路部門、文旅企業(yè)共同組織開展了甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”跨省推廣營銷活動和“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”主題推廣營銷活動，贏得社會各界廣泛好評。2021年4月23日，在第四屆中國文旅品牌影響力活動中，由甘肅省文化和旅游廳選送的項目“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動獲評“2020年度中國文旅營銷創(chuàng)新典范”。9月1日，文化和旅游部資源開發(fā)司印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布2020年國內(nèi)旅游宣傳推廣典型案例名單的通知》，由甘肅省文化和旅游廳推薦的“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動入選全國24個旅游宣傳推廣典型案例?，F(xiàn)將此活動案例內(nèi)容和經(jīng)驗做法予以刊發(fā)，供參考借鑒。

2020年，旅游業(yè)是受到新冠肺炎疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一。甘肅省文化和旅游廳在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐中，著眼疫情防控進(jìn)入常態(tài)化和跨?。▍^(qū)、市）團(tuán)隊旅游恢復(fù)的大背景，第一時間牽頭跨省跨界組織開展了“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動，率先開啟國內(nèi)跨省團(tuán)隊旅游新模式，按下了跨省區(qū)旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)游的“快進(jìn)鍵”，助推文化和旅游行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以文化和旅游業(yè)的大循環(huán)為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙循環(huán)增添動力，成功實現(xiàn)了“環(huán)西部火車游”連接聯(lián)通陸上絲綢之路和海上絲綢之路大環(huán)線的預(yù)期目標(biāo)，成為服務(wù)國家戰(zhàn)略、助推文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?！奥?lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動榮獲“2020年度中國文旅營銷創(chuàng)新典范”，入選2020年全國國內(nèi)旅游宣傳推廣典型案例，已經(jīng)而且必將產(chǎn)生持久而深遠(yuǎn)的影響。

“環(huán)西部火車游”旅游產(chǎn)品最初是甘肅省文化和旅游廳與中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司聯(lián)合打造，延伸火車服務(wù)，將景點(diǎn)、游客、旅行社串聯(lián)、融合起來打造的“客運(yùn)+旅游”精品旅游產(chǎn)品，具有“一條線路串多點(diǎn)、夕發(fā)朝至省時間、快進(jìn)慢游愜意行、全能滿足吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜翁攸c(diǎn)，與乘坐汽車和飛機(jī)等旅游公共交通工具相比，“環(huán)西部火車游”旅游專列的交通優(yōu)勢和安全優(yōu)勢更加明顯，被稱為“陸上郵輪”“夢想旅游專列”?！碍h(huán)西部火車游”品牌契合疫情防控常態(tài)化背景下人們更加注重安全、衛(wèi)生的旅游產(chǎn)品消費(fèi)需求，符合疫情倒逼讓旅游產(chǎn)品提升安全因素占比、更加注重心理體驗導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型升級預(yù)期方向，已經(jīng)成為跨區(qū)域主打主推的健康安全特色旅游產(chǎn)品，具有廣闊的市場空間和發(fā)展前景。自2018年開行以來，隨著政企聯(lián)手、省際合作的持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)“環(huán)西部火車游”在引客入甘、品牌打造、效益增收、客發(fā)增量和助力文化旅游強(qiáng)省建設(shè)、服務(wù)全省乃至西部地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得顯著效果，已經(jīng)成為絲綢之路旅游的一張靚麗名片。2018年，“環(huán)西部火車游”共開行專列48列，組織游客42362人，實現(xiàn)旅游收入4720.77萬元；2019年，“環(huán)西部火車游”共開行59列，組織游客53681人，實現(xiàn)旅游收入4924萬元；2020年，“環(huán)西部火車游”共開行37列，組織游客2.46萬人，實現(xiàn)旅游收入1828.7萬元。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要論述精神，認(rèn)真落實“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建新發(fā)展格局等國家戰(zhàn)略，扎實做好疫情防控、穩(wěn)妥推進(jìn)文化和旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，2020年8月2日—8月8日、9月26日—10月4日期間，甘肅省文化和旅游廳聯(lián)合四川、重慶、陜西、寧夏、青海、廣西、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等文旅部門和中國鐵路蘭州局集團(tuán)等鐵路部門，以大格局、大手筆跳出甘肅發(fā)展甘肅，敞開胸懷擴(kuò)大文旅跨省合作“朋友圈”的務(wù)實舉措，相繼開著“環(huán)西火車游”旅游專列組團(tuán)深入川渝陜寧青桂新七省區(qū)市，聯(lián)合七省區(qū)市文旅部門、鐵路部門、文旅企業(yè)共同組織開展了甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”跨省推廣營銷活動和“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”主題推廣營銷活動，贏得社會各界廣泛好評。以“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”為主題的甘肅文旅“環(huán)西部火車游”推廣營銷活動為新起點(diǎn)，甘川渝陜寧青桂新等兄弟省區(qū)市文旅部門、文旅企業(yè)共同簽訂了《聯(lián)合打造“環(huán)西部火車游”品牌備忘錄》，專列的線路規(guī)劃是南起廣西北部灣，北上“西部陸海新通道”，輻射西部12省區(qū)市，西抵新疆直至中亞，形成連接海上絲綢之路和陸上絲綢之路的“環(huán)西部火車游”大通道；營銷策略是聯(lián)合西部乃至更多省份文旅部門打響“坐上火車看西部”的“陸上郵輪”新品牌，奮勇?lián)屨肌拌F路+文化旅游”制高點(diǎn)，加快形成“西部文旅黃金走廊”，全面激活“環(huán)西部火車游”沿線城市客流量；目標(biāo)愿景是培育形成“環(huán)中國西部、聯(lián)海絲陸絲”的“文旅消費(fèi)增長帶”，主動服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！奥?lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”為主題的甘肅文旅“環(huán)西部火車游”推廣營銷活動的成功舉辦，標(biāo)志著國內(nèi)“一帶一路”沿線省區(qū)市文旅部門聯(lián)合打造“環(huán)西部火車游”品牌已形成廣泛共識，步入新征程、新階段。“環(huán)西部火車游”產(chǎn)品因此更加走紅走俏，深受廣大游客青睞；“環(huán)西部火車游”品牌備受業(yè)界稱道，其知名度、影響力和美譽(yù)度與日俱增。

甘肅省文化和旅游廳黨組一班人始終認(rèn)識到，旅游業(yè)是典型的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、帶動性強(qiáng)、開放度高，具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局方面必將發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。作為甘肅乃至西部省份主打主推的王牌旅游產(chǎn)品，甘肅省文化和旅游廳采取跨省設(shè)置合作議題，聯(lián)合兄弟省份文旅部門共同開展主題營銷活動的務(wù)實行動，全力支持“環(huán)西部火車游”主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、“三區(qū)三州”脫貧攻堅、東西部扶貧協(xié)作、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等國家戰(zhàn)略。其中，2019年12月開通的“環(huán)西部火車游”——“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線特別指向美麗戰(zhàn)勝貧困，把分布在“三區(qū)三州”鐵路沿線的豐富旅游資源串聯(lián)在一起，帶給游客更加快捷舒適的旅游體驗，進(jìn)一步推動“三區(qū)三州”旅游扶貧向縱深發(fā)展。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情影響以及統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項繁重任務(wù)，甘肅省文化和旅游廳黨組一班人更加清醒地認(rèn)識到，一個以國內(nèi)旅游大市場為基礎(chǔ)、國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的格局正在形成；如何在疫情防控常態(tài)化背景下下好先手棋、打好“組合拳”，進(jìn)一步抓好國內(nèi)旅游超級大市場，促進(jìn)國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，服務(wù)構(gòu)筑“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是文旅系統(tǒng)共同面臨的重大而緊迫的發(fā)展課題。

基于這一思想認(rèn)識自覺，甘肅省文化和旅游廳堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，倡導(dǎo)以繼續(xù)服務(wù)國家戰(zhàn)略為目的，主動設(shè)置跨省合作議題，以“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”為主旨主題和目標(biāo)指向，先后兩次組織開展了大規(guī)模、高規(guī)格的“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動，持續(xù)推動文化和旅游業(yè)在更高站位、更大層面、更深程度、更高質(zhì)量上為服務(wù)全局作出新貢獻(xiàn)。其中，2020年8月2日—8月8日，通過組織開展甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”跨省推廣營銷活動而開通開行的重慶、四川、陜西、寧夏、青海等西部6省區(qū)市小環(huán)線，特別指向做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，助推文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，助力恢復(fù)國內(nèi)旅游市場。2020年9月26日—10月4日，通過組織開展“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動，探索開行的以廣西、新疆為串聯(lián)的南延北拓環(huán)線，形成了“環(huán)西部火車游”連接聯(lián)通陸絲海絲的大通道、大環(huán)線，特別指向服務(wù)構(gòu)筑“雙循環(huán)”，持續(xù)推進(jìn)文旅繁榮絲路。

甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”跨省推廣營銷活動以及“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動的策劃與組織，正如甘肅省文化和旅游廳黨組書記、廳長陳衛(wèi)中所言，源于家國情懷、基于跨省友誼、重于人間煙火、助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此項主題推廣營銷活動的構(gòu)想，從一開始就秉持“美麗戰(zhàn)勝貧困”的大情懷，依托已成形的“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線，基于甘肅與甘、川、渝、陜、寧、青、桂、新等省區(qū)市文旅部門之間長期以來建立的深厚友誼，萌發(fā)于2019年以來甘肅先后與重慶、陜西等省份簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和文旅專項合作協(xié)議，致力于“走出去、引進(jìn)來”形成富有“人間煙火味”的西部文旅“朋友圈”，最后落地于新冠肺炎疫情影響下跨省游跌入低谷的大背景、新需求。

“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動，是跨省旅游推廣營銷的創(chuàng)新之舉和務(wù)實探索，其主要做法和成效意義可以概括為以下幾個方面：一是打響政企合作跨省游“第一槍”。在2020年文旅部宣布重啟“跨省游”后，著眼應(yīng)對和降低新冠肺炎疫情對文化旅游業(yè)的影響，助力決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會，甘肅省文化和旅游廳牽頭組織的“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動，在與川、渝、陜、寧、青、桂、新等七省區(qū)市充分對接的基礎(chǔ)上，于8月初盛大開啟，在全國打響了政企合作跨省游“第一槍”，創(chuàng)新了跨省旅游推廣營銷新模式，為促進(jìn)疫情低風(fēng)險區(qū)深化周邊旅游市場合作、加快旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開了先河。二是打造流動的全要素“陸上郵輪”展廳。以“交響絲路·如意甘肅”為主題主線，集合“吃、住、行、游、購、娛”和“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等文旅全要素，用凸顯甘肅文化旅游特質(zhì)的元素包裝設(shè)計“環(huán)西部火車游”專列車體，將富含各市州地域特色的文創(chuàng)商品、非遺產(chǎn)品、農(nóng)特扶貧產(chǎn)品濃縮裝載到每一節(jié)車廂，并以直播帶貨的形式進(jìn)行現(xiàn)場“圈粉”，直觀形象、全面精致地展現(xiàn)了甘肅文化旅游獨(dú)一無二的特色品質(zhì)。從一件件精美的文創(chuàng)產(chǎn)品、生動鮮活的非遺活態(tài)展示，到擺上火車餐桌的各種美食小吃，無不為甘肅文化旅游“代言”?！瓣懮相]輪”就像流動的甘肅文旅“博物館”“展覽廳”“宣傳隊”。每到一地，都受到登車觀摩的文旅政企業(yè)界賓客和廣大群眾的交口稱贊。同時，以“環(huán)西部火車游”旅游專列為載體，兩次跨省主題營銷活動組織全省14市州和蘭州新區(qū)文旅部門、文旅企業(yè)、媒體記者、文藝演出團(tuán)隊300多人參加，充分彰顯了甘肅文旅人推進(jìn)文旅市場繁榮復(fù)蘇、文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心；“飛天”歌舞、裕固族和白馬藏族等旅游演藝項目更是錦上添花，深情演繹了甘肅文化的厚重、風(fēng)物的絢爛、人民的熱情，盛邀八方賓客了解甘肅、愛上甘肅、投資甘肅。三是奏響跨省文旅合作“交響曲”。甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”跨省推廣營銷活動和“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”主題推廣營銷活動期間，開著“環(huán)西部火車游”旅游專列累計歷時16天行程12200公里，相繼深入四川、重慶、陜西、寧夏、青海、廣西、新疆七省區(qū)市開展了文化旅游精準(zhǔn)對接、座談交流、列車觀摩、品牌宣傳、合作簽約、考察學(xué)習(xí)和《一帶一路·相約千年》主題樂舞演出等系列活動，共簽訂《深化文化旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議》《精準(zhǔn)對接共同開拓周邊游市場合作協(xié)議》《聯(lián)合打造“環(huán)西部火車游”品牌備忘錄》《點(diǎn)對點(diǎn)旅游專列開行合作協(xié)議》《跨省互送游客合作協(xié)議》等合作協(xié)議92個，考察學(xué)習(xí)景區(qū)、文旅企業(yè)23家，國內(nèi)外媒體跟蹤宣傳報道1000余篇，著力打響“環(huán)西部火車游”品牌，全面開啟跨省旅游合作新模式，合力奏響文化和旅游系統(tǒng)“你中有我、我中有你”的大聯(lián)動、大協(xié)作、大發(fā)展“交響曲”，成功實現(xiàn)了“環(huán)西部火車游”從“五一”期間開通“如意甘肅”全境全線，到“八一”期間貫通“1+5”跨省小環(huán)線，再到“十一”期間連接聯(lián)通陸上和海上絲綢之路大通道大環(huán)線的“三級跳”。四是樹立文旅跨省合作典范。甘肅省文化和旅游廳聯(lián)合七省區(qū)市文旅部門、文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人共同探討，形成一致合作共識，將以“聯(lián)通陸海絲·助推雙循環(huán)”——甘肅文旅“環(huán)西部火車游”主題推廣營銷活動為契機(jī)，在持續(xù)做優(yōu)“環(huán)西部火車游”小環(huán)線基礎(chǔ)上，共同支持開行貫通海上絲綢之路和陸上絲綢之路的“環(huán)西部火車游”大環(huán)線，聯(lián)合開發(fā)系列聯(lián)通“陸絲”“海絲”跨省區(qū)火車游產(chǎn)品，充分發(fā)揮“環(huán)西部火車游”在激活“一帶一路”沿線城市客流量，助推絲綢之路沿線鐵路客運(yùn)提質(zhì)增效、旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的獨(dú)特作用，合力打造西部最優(yōu)、全國著名的跨區(qū)域文旅合作品牌，共同為服務(wù)國家大戰(zhàn)略發(fā)揮文旅力量、樹立文旅典范。

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